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天长微时光特别栏目天长好人:第三十三期 张光明

| 招商动态 |2017-01-16

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张光明,男,现年69岁,中共党员,安徽省天长市秦栏镇人民调解委员会主任,连续多年被天长市司法局评为“人民调解工作先进个人”,2010年5月被司法部表彰为“全国模范人民调解员”,2012年,全市首家以秦栏镇专职调解员张光明同志的名字命名的调解工作室“张光明调解工作室”在秦栏镇率先成立。

张光明同志自从2002年担任秦栏镇调解委员会主任以来,成功调解各类纠纷矛盾近千起,调解成功率达100%,当事人履行率也达到98%以上;防止民事纠纷转化为刑事案件48件,防止群众上访46起,实现了“无纠纷激化,无民事诉讼,无民转刑案件,无因纠纷调解不当引发的非正常死亡”。秦栏镇人民调解工作更是被秦栏镇党委、政府誉为“党委政府的‘挡风墙’,经济建设道路上的‘清道夫’,人民群众排忧解难的‘110’,构建和谐社会的‘稳定器’”,张光明同志被广大人民群众亲切地誉为“调解大使”。

一、受命于重,带好班子,筑牢“第一道防线”

秦栏镇地处苏皖交界。在政府的引导和扶持下,秦栏全民创业氛围浓郁,个体私营经济发展迅速,经济的快速发展促进了社会的进步,也使各方面矛盾凸现出来。镇政府时常有群众上访,严重地干扰和影响了正常的工作办公。2002年,镇党委、政府研究后认为,必须加强维护社会稳定“第一道防线”的人民调解委员会建设,调委会主任必须由较高的知识水平、在基层工作过并有应对复杂局面的能力、在群众中享有较好声誉的、有无私奉献敬业精神的人来担任。刚刚退休的张光明同志此时经人举荐,被返聘担任调委会主任。

作为一个老党员,张光明同志深知这是党委、政府对自己的信任和肯定。虽然还处在癌症手术后的康复期,但依然“走马上任”。上任后,他首先着手加强调委会的组织、队伍建设和规范化、制度化建设,在各村成立了调解委员会,一批在农村德高望重、有一定知识水平、懂政策、熟悉当地民风民俗的离退休教师、老干部、企业老板被聘为调解员。同时在政府的支持下,使调委会达到有固定的办公场所、有相对固定的人员队伍、有印章、有标牌、有调解文书、有统计台帐、有规章制度、有规范程序,实现了调解组织网络化、调解工作规范化。

二、以情感人,理法结合,“化干戈为玉帛”

担任了调委会主任后,哪里有棘手的问题,哪里就有张光明同志的身影。他常说,维护一方和谐,再困难的事也要做!

秦栏镇在推进工业化和城镇化建设过程中,征地纠纷是让政府头疼的一件事,制约了招商引资和企业的发展。兴业集团与富美电子有限公司同时征地扩建,由于被征土地面积有限,双方征地交界处地形交错引发纠纷。镇政府多次做工作均未奏效,富美公司决定到外省谋求发展,急得镇政府领导一筹莫展。受镇政府委托,张光明同志接受了该起纠纷的调解任务。他不顾病体,起早带晚,多次找双方法人代表交流沟通做工作。他执着的敬业精神和温而不火的调解技巧,最终感染了当事人,双方互谅互让,示大同存小异地达成了共识。一起成功的调解,挽留了一家企业,促进了秦栏镇的经济发展。

2008年5月,秦栏镇红星村村民陈洪朝在违规建房过程中,因无资质的瓦工陈某施工操作不慎,导致木模坍塌,造成一死一伤的严重后果。死者家属几十人到陈洪朝家闹丧,并就赔偿问题僵持不下。张光明同志受政府委托,花了两天一夜的时间,终于让当事各方经调解达成了共识,避免了事态的进一步恶化。之后,他还进行了总结,及时向镇政府提出了进一步加强农村建筑市场规范管理和安全监管的建议,受到党委、政府的重视和采纳。

三、现身说法,加强教育,传播普法及法律知识

多年的人民调解工作使张光明充分认识到,要真正维护社会和谐稳定,加强普法宣传和教育是关键、是根本;法律知识普及了,才能稳定小家庭、安定大社会。

多年来,张光明同志在自身加强学习的同时,通过人民调解员培训班、镇村干部会议、广播等多种形式,着重宣传了《宪法》、《刑法》、《民法通则》、《继承法》、《未成年人保护法》、《妇女权益保护法》、《合同法》、《土地管理法》、《治安管理处罚法》等法律法规。张光明同志结合自身调解案例现身说法,给大家留下的印象非常深刻。秦栏镇的许多村干部都说:“张主任的普法报告好记、实用。他宣讲的不仅仅是法律知识,更重要的是送给了我们基层工作的维权武器”。

“最美不过夕阳红”,用这句歌词来形容患过癌症、动过手术、退而不休的张光明同志,是再恰当不过了。他用满腔的热忱和无私的奉献,抒写着无比绚烂的华章。在他的带领下,调委会一班人卓有成效地工作,保持了秦栏社会的稳定、人民的安定,各项事业和谐发展。

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